南京、青岛，15日晚间，又有两座二线城市发布限购措施，楼市调控进一步加力。而此前，仅本月以来，就已有杭州、南昌等九座二线城市限购晋级，还有滁州、三亚、赣州等六座三、四线城市出台新政调控楼市。春节后短短一个多月，又开启了一波楼市调控的“小低潮”。

有业内人士以为，从国度统计局近期发布的1至2月份全国房地产开发投资和销售数据看，上升势头明显，甚至超越预期，局部二、三、四线城市或暗流涌动、或已现过热苗头，成爲引发调控晋级的重要缘由。

限购政策“遍地开花”

15日晚间，南京市发布《市政府办公厅关于进一步伐整我市住房限购政策的告诉》，次要内容包括：自16日起，在六合区、溧水区、高淳区范围内，暂停向已拥有一套及以上住房的非该市户籍居民家庭出售住房。在主城区（不含上述三区）范围内，暂停向已拥有两套及以上住房的该市户籍居民家庭出售住房。以下限购规则涵盖新建商品住房和二手住房。

简直同时，青岛市疆土资源和房屋管理局下发《关于坚持和促进我市房地产市场颠簸运转的告诉》，要求自16日起，在郊区范围内，可以提供从购房请求之日起前两年内、在该市延续交纳12个月及以上团体所得税征税证明或社会保险交纳证明（下称“证明”）的非该市户籍居民家庭，限购一套住房；对在郊区范围已拥有一套及以上住房的非该市户籍居民家庭，或无法提供上述“证明”的非该市户籍居民家庭，暂不得购置住房。补交、补办团体所得税征税证明或社会保险交纳证明的不予认可。

此前一天，3月14日，赣州市政府办公厅印发《关于进一步增强房地产市场调控任务的告诉》要求：进步第二套住房公积金存款首付比例至50%，对购置第三套住房的，暂开办理商业存款；住宅用地的竞买保证金比例按不低于宗地起始价的50%交缴。另外，在市中心局部区域施行住房限购措施。

还不止上述三地，近期，陆续有二、三、四线城市参加楼市调控行列。3月2日，杭州楼市限购再晋级，明白暂停对已拥有两套及以上住房的该市户籍居民家庭出售新建商品住房和二手住房。3月7日，南昌外地官方媒体报道称，该市行将出台《关于进一步做好住宅市场调控任务的告诉》，将加大限购限贷力度，添加住宅用地和住宅无效供给量，确保住宅量价颠簸。3月9日，安徽滁州市七部门结合发文调控楼市，强调实行差异化住房信贷政策，郊区居民家庭初次购置新建商品住宅的，请求团体商业存款首付款比例不低于20%；购置第二套住宅的，首付款比例不低于40%；第三套首付款不低于60%。3月12日，三亚市政府发布《关于进一步增强房地产市场调控任务的告诉》，制止预售商品房转让、制止阴阳合同、二套房首付比例不低于50%，同时暂停向购置第三套房以及上的家庭发放商业性团体住房存款。

三、四线城市抑制“炒房风”

记者梳理发现，自春节后，除海南、安徽、山东等省一级政府出台各类房地产政策外，已有不下十个二线城市出台调控政策，其中包括原有调控政策再晋级、整理房地产市场次序以及针对土地市场的调整等。另外，有六个三、四线城市也参加调控行列。节后短短一个多月的工夫，又开启了调控的“小低潮”。

克而瑞房地产信息集团执行总裁丁祖昱以为，虽然少数城市在阅历去年调控后成交量迅速下滑，但仍有局部城市在2017年前两月楼市成交增长明显。例如重庆，往年前两月住宅成交量同比增长73%，而南昌前两月成交近100万平方米，同比增幅到达104%。三、四线城市中，徐州前两月成交同比增长超越八成，盐城也同比上升33%。

“大局部成交下滑城市遭到供给不济的影响，次要是由于‘限价’政策所致，在招致成交下滑的同时，本质上还形成新上市楼盘销售炽热。因而，以后市场也出现出买房难和市场成交下滑共存的‘奇景’。”丁祖昱指出。

在这样的市场背景下，近一段工夫以来， 连云港 、滁州、涿州、三亚等三、四线城市纷繁参加调控行列。丁祖昱剖析以为，这些施行调控的三四线城市中，涿州和张家口都处于环北京地域，由于北京房价疾速上升招致局部刚需自住客群溢出，炒热了外地楼市。再加上张家口的崇礼区举行冬奥会等缘由，也带来局部投资客，让市场成交和房价在短工夫内上升了好几个台阶，调控强化也在道理之中。而涿州宣布限购以及连云港上调公积金首付则应属于“未雨绸缪”。另外，如今三亚的房价也曾经到达2万元/平方米左右，再加上去年以来整个海南楼市分明恶化。因而，对三亚的调控也是顺理成章。

而去年已过热大涨的二线热点城市调控晋级也成爲趋向。自去年9月份以来，杭州、南京、合肥等城市屡次发布调控政策，其中合肥、杭州、南京辨别到达五次。其中，杭州的这次调整，是近几次中比拟严峻的一次。另外，南昌也在原有的限购上扩展了范围。而这些城市限购的增强都能够会对市场发生较大的降温效应。

微观方面，3月14日，国度统计局发布1至2月份全国房地产开发投资和销售状况。上海中原地产市场剖析师卢文曦表示，从数据看，楼市销售势头微弱超越市场预期，但市场呈现构造性变化。一线城市受调控影响，买卖量有所降温，二、三、四线城市则表现超越预期，投资外溢景象分明，尤其是一线城市周边的三、四线城市呈现热销，一些楼盘的外来投资客超越六成。投资需求释放拉动销售数据，这也是调控晋级扩容的重要缘由。